Academia con proyección social
Por: Cesar Arismendi
cesar.arismendi@fucaicolombia.org
La proyección social de la Universidad de La Guajira llegó a las rancherías wayuu
La Sentencia T-302 de 2017 le ha permitido a la Universidad de La Guajira en alianza con la Fundación Caminos de Identidad - Fucai y la Veeduría Ciudadana desplegar sus capacidades para hacer posible la función social de la academia en el territorio y la proyección social, dado que para Uniguajira es vital mantener un relacionamiento directo con la sociedad, especialmente, con las comunidades indígenas. Fucai y la Veeduría Ciudadana le han permitido integrarse e interactuar con el entorno y contribuir al intercambio de saberes, la construcción de conocimiento aplicado y el fomento de prácticas integradoras de la comunidad académica, la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones públicas.
Estas organizaciones durante el año 2024 llevaron a cabo la tercera fase del diplomado de Gobierno Comunitario y Control Ciudadano, dirigido a los líderes y autoridades tradicionales de las comunidades wayuu de Maicao, Uribia y Manaure, con el fin de dar formación teórico - práctica en el ejercicio de habilidades conocimientos y valores para la participación organizada, eficiente, pertinente en los espacios democráticos que ofrece la Constitución de 1991 y en el diálogo genuino con las instituciones responsables de dar cumplimiento a la Sentencia T-302, todo ello en sus rancherías en el territorio rural disperso.
El diplomado en gobierno comunitario y control ciudadano está enmarcado dentro del componente del proyecto de la Veeduría Ciudadana a la Implementación de la Sentencia T-302 DE 2017. Con ella se buscó que los participantes dispusieran de información comunitaria, censos, línea de base y estado permanente de los avances en los objetivos mínimos constitucionales contemplados en la Sentencia.
Las comunidades indígenas y sus autoridades hacen uso de la información técnica y focalizada suministrada por la veeduría para hacer investigación y proceder con la acción respectiva ante las autoridades que deben darle cumplimiento. Para el desarrollo del diplomado se suscribió un convenio específico entre la Universidad de la Guajira y la Fundación Caminos de Identidad – Fucai con el fin de aunar esfuerzos y desarrollar procesos de formación democrática indígena, que respondan a diferentes necesidades, aspiraciones y realidades locales y regionales de la comunidad indígena wayuu, ubicada en los municipios de Riohacha, Uribia, Manaure y Maicao en el Departamento de La Guajira, municipios contemplados como sujetos de derechos en la Sentencia T-302 de 2017 de la Corte Constitucional, generando espacios de reflexión y fortaleza de su identidad y su autonomía, propiciando diálogos genuinos entre las autoridades y líderes participantes como resultado del proceso de formación y el cumplimiento de los objetivos del diplomado, de esta manera la Universidad certificara a cada uno de los participantes.
Durante el tercer año de gestión se vincularon a 65 comunidades, con 229 personas, el cual se desarrolló con gran interés de las comunidades y sus autoridades indígenas. Se conformaron 6 grupos con un promedio de 38 participantes, resaltando que el 63% son mujeres y el 35% son jóvenes. Todo el proceso de gestión de capacidades se ha llevado a cabo en los entornos de sus rancherías.
El diplomado fue organizado con un plan de estudios con ejes trasversales, que comprende: formulación y gestión de los planes de vida, el cual se avanzó en profundizar el marco legal, conceptual y los fundamentos, de igual forma se trabajó en los autodiagnósticos comunitarios, de la familia y la niñez; Sentencia T 302 de 2017 y legislación indígena. Ello permitió precisar y conocer los niveles de avances de los objetivos mínimos constitucionales definidos en la sentencia T-302 del año 2017, desarrollar procesos de apropiación de conocimiento en torno a los avances y obstáculos para el cumplimiento de los mismos por parte de los gobiernos nacional y territorial y darle aplicabilidad en manejos de casos puntuales, conocer el contenido estructural y transversal de este proceso jurídico que aún está lejos de cerrarse.
En lo referente a los contenidos básicos, alcances, obstáculos para su cumplimiento y fundamentos normativos, para el fortalecimiento de la capacidad de gestión comunitaria wayuu, se profundizo el Auto 696 del 18 de julio del 2022, medida cautelar de seguimiento al cumplimiento de la sentencia.
En Control Social se fundamentó, conceptualizo el control social ciudadano y las normas que lo facultan, se profundizo las modalidades que tiene la inversión pública, para ello se trabajaron las comunicaciones efectivas del control social y los mecanismos de participación ciudadana: el derecho de petición, la acción de tutela, la acción de cumplimiento, la acción popular, la acción de grupo, el habeas corpus, el voto, el plebiscito y el referendo y revocatoria del mandato, iniciativa popular y la acción colectiva.
Para ello fue necesario conocer la estructura del Estado colombiano y las tres ramas del poder público, las funciones del presidente, vicepresidencia, los ministerios, los departamentos administrativos y finalmente se hizo hincapié en los organismos del control y el ministerio público. En Gobierno del Agua se orientó el marco legal del acceso y gobierno comunitario del agua, se realizó la línea de base sobre las fuentes de agua, extracción, tratamiento, almacenamiento, distribución y uso, los asistentes del diplomados conocieron la relación de un sistema de agua con el entorno ambiental, social, sus componentes, los requerimientos de operación y sostenibilidad, de igual forma profundizo el concepto del agua como bien económico, público y la valoración integral y su importancia para la vida.
En este componente se ha reiterado en que mientras el agua no sea potable y el saneamiento sea deficiente se convertirán en las principales causas de mortalidad infantil. La diarrea infantil está asociada a la escasez de agua, saneamientos inadecuados, aguas contaminadas con agente patógenos de enfermedades infecciosas y las malas prácticas en su manejo. Las aguas contaminadas y la falta de saneamiento básico obstaculizan la erradicación de la pobreza extrema y de las enfermedades en los países más pobres.
Finalmente, y en relación con la academia y la proyección social, es necesario resaltar el apoyo y disposición que tuvo la Universidad de la Guajira en la selección de 8 estudiantes pasantes y practicantes de los programas de Administración Pública, Trabajo Social, Licenciatura en Etnoeducación y Derecho. A ellos se les permitió realizar sus pasantías en cada uno de los grupos comunitarios donde se llevó a cabo el diplomado, acompañando el proceso del autodiagnóstico, los planes de vida, en sus fases recolección de información en campo, sistematización, análisis y producción de un informe técnico que se expuso ante las comunidades al momento de realizar las asambleas comunitarias.
